La complessità delle tematiche ambientali legate al governo del territorio richiede agli Enti territoriali e alla Pubblica Amministrazione la capacità di dotarsi di strumenti di pianificazione e di gestione che consentano di governare processi e mutamenti territoriali verso un reale sviluppo sostenibile, al fine di raggiungere precisi obiettivi di miglioramento che soddisfino sia la domanda di sicurezza e di qualità della vita delle comunità residenti sul territorio, sia l'esigenza di protezione delle aree naturali.